根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）、《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发〔2019〕24号）和《关于教育部直属高校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教党〔2019〕38号），按照教育部“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组统一部署和要求，结合学校实际，研究制定本实施方案。

一、总体要求

深刻领会“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，锤炼忠诚干净担当的政治品质，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，为学校事业稳步发展提供坚强保证。

二、原则重点

（一）基本原则

1.聚焦主题主线。紧扣“不忘初心、牢记使命”的主题，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导领导干部、党员师生原原本本学，加深对习近平总书记关于教育的重要论述的理解，做好阐释和运用，自觉用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。

2.突出问题导向。既从思想根子上解决党员、干部自身存在的问题，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。牢固树立“一线规则”，推动领导干部前移到管理服务一线、教职员工坚守育人科研一线，为师生谋利益，为学校、国家发展尽责任。

3.坚持以上率下。以处级以上领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。校级领导干部充分运用好“不忘初心、牢记使命”暑期专题读书班的学习成果，发挥引领作用。

4.做到贯穿结合。把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，与贯彻落实学校第九次党代会精神结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，培育奋进文化，发扬斗争精神，加快中国特色世界一流语言大学和一流学科建设，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）着力重点

紧紧围绕为党育人、为国育才，突出党的政治建设，紧扣立德树人根本任务，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神、健全“三全育人”体制机制、加强思想政治工作和思政课建设等开展学习教育和调查研究，着力整改解决党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题。

三、具体安排

按照教育部主题教育领导小组的统一安排，这次主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，以处级以上领导班子和领导干部为重点，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。同时，要做实基层党支部学习教育和检视整改。

（一）突出抓好处级以上领导班子和领导干部主题教育

1.学习教育

聚焦初心和使命，抓好个人自学和领导班子集中学习研讨。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话。认真研读教育部编印的习近平总书记关于教育的重要论述学习资料，细致重温习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会等会议上的重要讲话精神。认真学习党史和新中国史，注重运用教育领域攻坚克难典型案例、身边先进典型开展学习。

（1）原原本本学。静下心、沉下来，紧密联系个人成长、时代发展、工作实际，带着感情学、带着问题学、带着责任学，逐字逐句深读精读，自觉对标对表，及时校准偏差。

（2）集中研讨学。校院两级领导班子围绕学习重点，利用一周左右时间，以党委理论学习中心组、专题读书班等形式，列出学习专题，开展集中研讨，交流心得体会。

（3）融会贯通学。在干部师生中广泛开展立德树人根本任务“大学习、大讨论、大落实”活动。加大对张富清、黄文秀等时代楷模先进事迹的学习宣传。“十一”前后，集中开展“我和我的祖国”主题党日活动，举办“奋斗的我，最美的国”主题宣传教育活动。

2.调查研究

结合中央部署和教育部党组要求，着眼国家关心、社会关注、师生关切的学校事业发展重点难点问题，立足职责职能，深入基层一线开展调研，拿出破解难题的实招、硬招，推动学习教育成果指导实践，为检视问题、整改落实提供重要依据。

（1）聚焦实际问题。树立鲜明的问题导向，立足学校实际，围绕党建和思想政治工作存在的深层次问题，教师队伍建设改革面临的体制机制性障碍，学校改革发展遇到的瓶颈性问题，师生反映强烈、社会关注的热点难点等问题开展深入调研。

（2）扎实开展调研。校院两级领导班子成员每人确定1-2个调研题目，深入教学科研一线、师生员工中间、校外合作单位等开展调研，拿出高质量调研成果。其他处级干部在配合开展调研的同时，也要结合岗位工作开展调研。调研结束后，校院两级领导班子组织召开调研成果交流会，巩固扩大调研成效。

（3）讲好专题党课。在学习调研基础上，校院两级领导班子成员要讲好专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员跟进讲，为党员干部做出表率。党课紧密结合岗位实际和学习收获，讲清对初心和使命的感悟，讲透对习近平总书记关于教育的重要论述的学习体会，讲明思想上、工作上、作风上存在的差距，讲出加强和改进的思路措施。

3.检视问题

从主题教育一开始，就奔着问题去，把检视问题有机融入学习教育、调查研究、整改落实各方面，通过个别谈话、深入一线、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等方式，把存在的问题查找准、剖析透、检视到位。

（1）自己找问题。处级以上领导干部对照习近平总书记在中央主题教育工作会议上指出的突出问题，对照党章党规党纪，对照师生员工对学校工作的新期待，对照先进典型、身边榜样，结合思想和工作实际，查摆在政治站位、思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面存在的差距。

（2）互相提问题。主要负责同志与班子每位成员之间，班子成员与分管部门负责同志之间，领导干部与所在党支部党员之间开展深入谈心谈话，既相互听取意见，又征求分管对象意见；既主动谈自己存在的问题，也诚恳指出对方存在的问题，提出改进的具体意见建议。

（3）集体议问题。校院两级领导班子召开找差距专题会议，对照8个方面问题、党章党规党纪、师生新期待以及先进榜样等，认真查摆个人存在的差距，集体审视查找领导班子存在的问题。审视查摆问题要结合思想和工作实际，对标对表，实事求是，把问题找准、把情况议透、把根源找深，提出改进思想、作风和工作的意见建议。

（4）上级点问题。领导班子及其成员结合主题教育提出的8方面问题，对照教育部巡视和巡视督查以及上级各类检查评估等提出问题整改落实情况，进行对照梳理，找出差距和不足。同时，校院两级领导班子及其成员结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对下级领导班子和干部及时点明提醒，督促找准问题。对不愿找问题、找不准问题、不触及实质性问题的，严肃指出、责令改进。

（5）认真检视反思。结合征求到的意见建议，梳理列出问题清单，其中，学校领导班子重点解决的突出问题不少于10项，处级以上领导干部重点解决的突出问题每人不少于3项。针对查找出的突出问题，处级以上领导干部从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是主观上、思想上进行剖析，深挖背后的思想根源，推动解决问题。学校领导班子同时结合上级巡视督导指出的重大问题，学校发生的重大意识形态事件、安全稳定事端、影响学校改革发展的体制机制障碍，师生集中反映的意见建议等，一体检视，共同研究，剖析原因，拿出对策。

4.整改落实

坚持把“改”字贯穿主题教育全过程，从一开始就改起来，即知即改、应改尽改，结合贯彻落实学校第九次党代会精神深入持续抓整改，确保件件抓实、项项落地，以扎扎实实的整改确保主题教育取得可见可感的成效。

（1）建立台账抓整改。把贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神和指示精神，党中央关于高等教育的决策部署，作为整改落实的第一任务，建立台账，明责问效，完成一项销号一项。

（2）结合巡视抓整改。对部党组巡视和巡视督查指出的问题开展“回头看”，逐项对照列出清单，把尚未整改到位的作为重点，纳入主题教育整改工作。

（3）对照清单抓整改。对照列出的问题清单，分门别类提出整改方案，拿出举措办法，定出制度规矩。当下能改的，明确时限和要求，近期整改到位；一时解决不了的，制定阶段目标，持续整改到位。有关整改情况以适当方式向干部师生通报。

（4）开列专项抓整改。按照中央主题教育领导小组关于开展专项整治工作的部署，校领导班子认真对照8个方面问题，制定工作方案，明确整治重点、目标要求和责任单位。其中，着力整顿软弱涣散党支部，重点解决教师党支部书记“双带头人”比例偏低问题，破解教师党支部作用发挥不充分、党员教育管理宽松软等难题。同时，把开展主题教育同实施高校党组织“对标争先”建设计划结合起来，深入开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作，推进“党建先锋计划”，充分发挥先进典型示范作用，辐射带动基层党建工作质量提升，推动基层党组织全面进步全面过硬。

5.成效评估

（1）召开专题民主生活会。主题教育结束前，校院两级领导班子召开专题民主生活会，充分运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，以整风精神开展批评与自我批评，见人见事见思想，既解决思想问题，又解决实际问题。专题民主生活会情况以会议形式向干部师生作出通报，并报部主题教育领导小组。

（2）做好总结评估。校党委配合教育部巡回指导组做好主题教育成效评估工作，以听取意见、随机测评等方式了解党员、师生评价。主题教育结束后，认真总结工作开展情况，及时召开总结大会。总结报告及主题教育成果报部主题教育领导小组。适时开展整改落实情况“回头看”，形成整改落实情况报告，报部主题教育领导小组。

（二）做实基层党支部学习教育和检视整改

处级以上领导干部之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。

1.抓好学习教育

组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。依托国家教育行政学院网络党校对二级单位党组织书记进行1次网络轮训，依托学校党校、校内外培训基地等，对党员特别是党支部书记进行1次轮训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会、党小组会，举办读书班、分享会等，利用网上网下学习资源，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。

2.认真检视整改

组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。

3.创新方式方法

在运用“学习强国”等党员教育管理载体平台的基础上，针对教职工党员、学生党员等不同群体特点，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。创新微党课形式，鼓励党员人人讲党课。

4.召开专题组织生活会

主题教育结束前，党支部以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

四、组织实施

（一）加强工作领导

学校成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，由学校党委书记担任组长，党委副书记、校长和党委副书记、纪委书记担任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记、纪委书记兼任。办公室下设综合联络组、学习宣传组、调研整改组和督导评估组，负责此次主题教育的具体实施。各级党组织要认真履行主体责任，成立主题教育工作组，党组织书记担任组长、副书记任副组长，领导班子党员干部参加，按照学校部署和要求，结合工作实际开展主题教育，各级党组织书记带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任。

（二）务求取得实效

认真落实中央和教育部主题教育领导小组统一部署，把“规定动作”做到位，确保主题教育总要求、总目标得到实现。同时，结合学校实际，积极创新载体方式，促进主题教育与中心工作紧密结合，防止“两张皮”。学校主题教育领导小组向各二级党组织派出督导评估组，从严从实加强督促指导，及时发现和解决问题，推动上级精神落地见效。

（三）强化宣传引导

充分发挥学校官网、微信公众号、校报等作用，通过新闻报道、综述评论、专题专访等形式，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话、重要指示批示精神和上级部署要求的贯彻落实情况，及时反映学校主题教育进展、典型做法和实际成效，注意选树宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，及时发现、表扬师生身边的党员先进事迹。

（四）防止形式主义

以严实作风开展主题教育，开短会、发“实”文。学习教育不简单以学习讲座、心得体会的数量衡量效果；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不空喊口号、行动虚飘，不虎头蛇尾、久拖不决。对消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。

附件：

1、北京语言大学“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及工作机构；

2、北京语言大学“不忘初心、牢记使命”主题教育重点工作时间安排表。

中共北京语言大学委员会

2019年9月15日