各分党委、党总支、直属党支部：

为推进学校“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，着力解决基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等问题，根据教育部和北京市有关要求，现就开展基层党建专项整治工作通知如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规和《高校党建工作重点任务》《北京高校党建工作重点任务清单》等文件精神，认真落实中央、教育部、北京市和学校党委关于主题教育专项整治工作部署要求，以强化基层党组织政治功能、提升组织力为目标，以集中整顿为牵引，压实主体责任、突出标本兼治、注重分类指导，围绕基层党建重点问题开展专项整治，全面强化党的领导，加强党的建设，不断提升基层党建工作质量。

二、整治原则

1.聚焦问题、边查边改。要提高政治站位，精准聚焦基层党的建设及党员教育管理中存在的突出问题，逐项对照整改、深刻剖析根源，敢于较真碰硬、勇于直面问题。查摆过程中要逐条列出问题清单，要坚持边查边改、立行立改，实施动态销号管理，解决一项，销号一项，确保专项整治落到实处。

2.以上率下、各负其责。要对照“初心使命”，强化履职尽责，压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”责任。各级党组织要加强组织协调，统筹工作部署，强化问题整改，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作局面。

3.突出重点、务求实效。要结合工作实际，聚焦突出问题整改落实，强化对重点对象、重点问题专项督导，确保问题查摆全面、整改到位。要坚持实事求是、真抓实干，将解决党建实际问题、加强党组织建设作为推进主题教育深入开展的重要举措，明确目标任务、制定专项措施，防止专项整治浮于表面、流于形式。

三、整治重点

从基本功能、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障严起，推动基层党组织建设质量全面提升。要突出重点，破解以下难题：

1.着力整顿软弱涣散党组织

重点整顿存在以下问题的党组织：

（1）党组织班子配备不齐、书记长期空缺、党组织工作处于停滞状态的；

（2）党组织书记能力不足、不胜任现职，党建责任没有落实到最后一公里，存在“中梗阻”“腰乏力”，对工作推脱、不作为，明显影响班子整体战斗力的；

（3）党组织班子不团结、内耗严重，党组织工作不能正常开展的；

（4）党组织制度执行不严，不按期换届的；

（5）党支部建设不规范，落实“三会一课”、组织生活会等不经常、不认真、不严肃的；

（6）党组织政治功能弱化，意识形态责任落实不到位，在坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务中发挥作用不力的。

2.解决党务干部配备不齐、党建业务不强，教师党支部书记“双带头人”比例偏低，教师党支部作用发挥不够的问题

（1）党组织未配备专兼职党务干部的；

（2）党务干部党建业务不强的；

（3）“双带头人”教师党支部书记未配备到位的；

（4）“双带头人”教师党支部书记党务工作能力较弱的；

（5）教师党支部在岗位聘用、晋职晋级、评奖评优等工作中的把关作用发挥不充分的。

3.排查党员教育管理宽松软，党员组织关系转接不顺畅、不及时和违规违纪发展党员问题

（1）对党员教育管理监督不严，党员队伍缺乏先锋性和凝聚力的；

（2）不及时转接党员组织关系，人为设置党员组织关系转接门槛的；

（2）存在“带病入党”“弄虚作假”“近亲属违规入党”“人情入党”等严重违反入党程序的。

四、工作步骤

结合主题教育批次安排，专项整治工作9月底启动，11月底前基本完成，具体分3个步骤。

1.自查（10月16日前）。各二级党组织对照《北京语言大学二级党组织专项整治自查表》（附件1）和《北京语言大学党支部专项整治自查表》（附件2）进行自查，结合上述重点问题列出本单位重点问题清单，自查表和重点问题清单于10月16日前提交党委组织部（综合楼1006，zuzhibu@blcu.edu.cn）。

2.集中整治（10月30日前）。根据重点问题清单建立整改台账，按照《北京语言大学“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治方案》，研究制定本单位整改措施，确定责任人，限期进行整改。

3.总结评估（11月15日前）。11月15日前，各二级党组织认真总结整改落实情况，撰写专项整治工作报告，于2019年11月15日（周三）前报送党委组织部（综合楼1006，zuzhibu@blcu.edu.cn）。党委组织部将对整改落实情况开展抽查。

五、工作要求

1.强化主体责任。各二级党组织要严格落实主体责任，充分认识做好专项整治工作的重要意义，党组织会议要专题研究，推动解决重点难点问题。对工作滞后、解决问题不力的，学校党委将进行约谈、提醒；对责任缺失、整顿工作走过场的，严肃追责问责。

2.注重整治实效。各二级党组织要认真对标对表，找出差距和问题，找到问题根源，拿出举措办法，定出制度规矩。党组织书记要对照整改台帐进行督促检查，及时掌握进展，定期推动工作，切实增强整改工作针对性和实效性。

3.巩固整治成果。要注重总结整治工作中的好经验好做法，对具有普遍推广意义的及时进行推广宣传，扩大整治成果。要建立长效机制，通过专项整治，全面带动基层党建工作质量提升，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

联系人：付夏婕武玉洲

联系电话：82303014

附件：

1.《北京语言大学二级党组织专项整治自查表》

2.《北京语言大学党支部专项整治自查表》

组织部

2019年10月14日